Swashbucklers have 23 abilities, the least of all classes, and less than one-third of those need input from the character to fire.
Rogues have all but 6 of the swashbuckler's skills.
I think the best way to improve swashbuckler is to remove it. 
Allow rogues to have all alignments, but lawful rogues lose the following:
steal/plant
disguise
backstab
dual backstab
circle stab
third attack
and gain:
dual wield
kick
taunt
finesse
enhanced parry
riposte
Or something along those lines. If rogues have d6 hit dice and swashbucklers have d8s or whatever, changing that might also be warranted as lawful rogues would essentially be front-line rogues. Unlawful rogues do things from behind. More or less.
Here's the "differences" version of the two classes, for anyone who wants to make their own admixture:
Code:
Swashbuckler:
Amateur                                                
                                               dual wield
                       
Novice                                         kick
                                                       
Initiate                                                
                                                       
Apprentice                                              
             taunt                                           
Journeyman                                     finesse
Veteran      enhanced parry                               
Expert               
Mentor       riposte
Rogue:
Amateur                                        mace
                                               whip
             backstab                                    
                                                     
             hide                              peek
Novice                                         pick lock
                                               steal
Initiate                                       shield block
                                               climb
Apprentice   disguise                                   
             circle stab                                    
Journeyman                                                 
                                               plant
Veteran                                        hamstring
                                               third attack
Expert       dual backstab                     scrolls